ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
ΤΗΣ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΕΦΟΡΙΑΚΩΝ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ
ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ ΑΠΟ ΧΡΕΗ ΣΤΗΝ ΕΦΟΡΙΑ
2. ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΚΟΥΦΙΣΗ - ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΤΟΥΣ
ΧΡΩΣΤΑ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ
3. ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ
4. ΓΙΑ ΤΗΝ ΘΕΣΠΙΣΗ ΦΟΡΕΑ ΔΙΑΛΟΓΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
H Οµοσπονδία Εφοριακών (ΠΟΕ-ΔΟΥ) έχει καταθέσει επανειληµµένα τις συνολικές
της προτάσεις, για τα θέµατα φορολογίας. Δυστυχώς, η εµπειρία µας αποδεικνύει ότι
οι εκάστοτε κυβερνήσεις, απαξιούν να κάνουν τον αναγκαίο κοινωνικό διάλογο και
προχωρούν σε βάρβαρα φορολογικά µέτρα, µε αυταρχισµό και αδιαλλαξία.
Αναµένουµε από τη νέα κυβέρνηση, να αποδείξει στην πράξη, τι σηµαίνει η
εξαγγελία της, για «ευρεία συναίνεση και σταθερότητα, στο Νέο φορολογικό
σύστηµα». Οι εφοριακοί είναι έτοιµοι να στηρίξουν κάθε θετικό βήµα και να
αντισταθούν βεβαίως σε κάθε αρνητικό, που θα αναπαράγει αδιέξοδες, άδικες και
αναποτελεσµατικές πολιτικές.
Με την ευκαιρία αυτή, απευθυνόµαστε σε κάθε πολίτη, φορολογούµενο,
επιχειρηµατία κ.λπ. για να ξαναθυµίσουµε ότι ΟΙ ΕΦΟΡΙΑΚΟΙ ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΤΟ
ΠΡΟΒΛΗΜΑ, ΟΙ ΕΦΟΡΙΑΚΟΙ ΕΧΟΥΝ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ. Για την ταλαιπωρία τους,
το άδικο φορολογικό σύστηµα, τα χαράτσια, την γραφειοκρατία, την
προβληµατική µηχανοργάνωση, τις τραγικές ελλείψεις προσωπικού κ.λπ.
ΕΜΕΙΣ ΔΕΝ ΕΧΟΥΜΕ ΤΙΣ ΕΥΘΥΝΕΣ, ΤΙΣ ΕΥΘΥΝΕΣ ΤΙΣ ΕΧΟΥΝ ΟΣΟΙ
ΝΟΜΟΘΕΤΟΥΝ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΟΥΝ ΚΑΙ ΕΠΕΙΤΑ ΚΡΥΒΟΝΤΑΙ ΠΙΣΩ ΑΠΟ ΤΗΝ
ΣΤΟΧΟΠΟΙΗΣΗ ΜΑΣ, ΓΙΑ ΝΑ ΑΠΟΦΥΓΟΥΝ ΤΙΣ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ.
Oι προτάσεις που ακολουθούν είναι ΑΜΕΣΕΣ προτάσεις για υλοποίηση, µε στόχο
την ανακούφιση-προστασία του πολίτη, την εξυπηρέτηση της επιχείρησης και την
καλύτερη απόδοση του φορολογικού συστήµατος.
Αναµένουµε τον διάλογο από κάθε φορέα, για τις προτάσεις αυτές. 2
1. ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΚΟΥΦΙΣΗ-ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΧΑΜΗΛΩΝ ΚΑΙ ΜΕΣΑΙΩΝ
ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΩΝ ΑΠΟ ΧΡΕΗ ΣΤΗΝ ΕΦΟΡΙΑ
• ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ
Υπάρχουν ήδη πολλές περιπτώσεις πολιτών που έχουν µεγάλα χρέη στην εφορία,
από διάφορες αιτίες. Στα χρέη αυτά θα προστεθούν (το επόµενο διάστηµα) οι φόροι
από:
1. Το χαράτσι της ΔΕΗ (ΕΕΤΗΔΕ) που δεν πληρώθηκε στους λογαριασµούς της
ΔΕΗ και θα βεβαιωθούν στις εφορίες σαν χρέη των πολιτών.
2. Το ΕΤΑΚ του 2009
3. Ο ΦΑΠ του 2010
4. Ο ΦΑΠ του 2011
5. Ο ΦΑΠ του 2012 (πιθανά στο τέλος του έτους)
6. Ο φόρος εισοδήµατος για το έτος 2011
7. Ο φόρος εισοδήµατος για προηγούµενα έτη (σε όσες περιπτώσεις δεν είχαν
εκκαθαρισθεί οι σχετικές δηλώσεις).
Είναι αυτονόητο ότι όλοι αυτοί οι φόροι, θα πνίξουν κυριολεκτικά τους πολίτες
και δεν θα µπορέσουν να έχουν αποτέλεσµα και για τα έσοδα του Δηµοσίου.
• ΠΟΙΟΥΣ ΑΦΟΡΑ Η ΠΡΟΤΑΣΗ.
- Ανέργους
- Μισθωτούς – Συνταξιούχους (µε χαµηλά εισοδήµατα)
- Μικροµεσαίους (µε συγκεκριµένα κριτήρια εισοδήµατος)
- Αυτοαπασχολούµενους (µε συγκεκριµένα κριτήρια εισοδήµατος)
- Χρέη που είναι ληξιπρόθεσµα µέχρι 31.5.2012 (εκτός ΦΠΑ ή ΦΜΥ)
- Χρέη που θα βεβαιωθούν στις ΔΟY µέσα στο 2012.
• ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ.
Ο καθορισµός ανώτατου ορίου, για µηνιαία καταβολή φορολογικών
υποχρεώσεων. Το όριο αυτό θα είναι ποσοστό στο ΚΑΘΑΡΟ ΜΗΝΙΑΙΟ
ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ που αποµένει, αν αφαιρεθούν στεγαστικά δάνεια και
ποσό ενοικίου. Το ποσοστό υπολογίζεται, µε βάση κλίµακα η οποία (ενδεικτικά) είναι
για κάθε φορολογούµενο.
ΚΑΘΑΡΟ ΕΙΣΟΔΗΜΑ ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΗΝΙΑΙΑΣ
(ΑΝΑ ΦΟΡΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟ) ΔΟΣΗΣ ΧΡΕΟΥΣ
ΜΕΧΡΙ 650€ 0
651 – 1.000€ 10%
1.001 - 1.500€ 15%
1.501 – 2.000€ 20%3
Τα χρέη στα οποία δεν αντιστοιχεί µηνιαία δόση καταβολής (λόγω του
ύψους των εισοδηµάτων), ΔΕΝ ΔΙΑΓΡΑΦΟΝΤΑΙ αλλά ‘’παγώνουν’’ (δεν
προστίθενται προσαυξήσεις, ούτε λαµβάνει οποιοδήποτε µέτρο είσπραξης η εφορία)
µέχρις ότου, οι υπόχρεοι βρεθούν σε οικονοµική κατάσταση, η οποία θα τους
επιτρέπει την σταδιακή έστω, εξόφλησή τους.
ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ:
1. Οικογένεια έχει οικογενειακό εισόδηµα (µετά την αφαίρεση του ενοικίου της ή του
στεγαστικού δανείου) 1.200 ευρώ. Δεν θα πληρώσει µηνιαία δόση στην εφορία
(650 Χ 2 = 1.300 ευρώ).
2. Οικογένεια έχει οικογενειακό εισόδηµα (µετά την αφαίρεση του ενοικίου της ή του
στεγαστικού δανείου) 1.950 ευρώ. Θα πληρώνει µηνιαία δόση στην εφορία 195
ευρώ (1.950 : 2 = 975 ευρώ Χ 10% = 97,5 X 2 = 195 ευρώ).
• ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ.
- Ηλεκτρονική αίτηση σε Γ.Γ.Π.Σ. (ΚΕΠΥΟ).
- Επεξεργασία από Γ.Γ.Π.Σ., έκδοση σχετικών καταλόγων.
- Ρύθµιση χρέους από τοπική εφορία (µέσα στο 2012), η οποία δεν θα προσθέτει
προσαυξήσεις, θα ορίζει µηνιαίες δόσεις και θα κατοχυρώνει τον πολίτη από
οποιοδήποτε µέτρο αναγκαστικής είσπραξης (φορολογική ενηµερότητα,
κατάσχεση µισθού κλπ) .
- Επανεξέταση της ρύθµισης µετά από έξι (6) µήνες, (για έλεγχο του αν συνεχίζουν
να ισχύουν οι προϋποθέσεις).
2. ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΚΟΥΦΙΣΗ-ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΤΟΥΣ
ΧΡΩΣΤΑ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ
• ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ
Υπάρχουν πάρα πολλά χρέη του Δηµοσίου, προς επιχειρήσεις και επιχειρήσεων
προς το Δηµόσιο. Η κατάσταση αυτή, είναι λογιστικά αντιµετωπίσιµη, αν υπάρξει
σχετική νοµοθετική πρωτοβουλία, η οποία θα δώσει δυνατότητα για :
- Συµψηφισµό των χρεών (σε ένα βαθµό γίνεται και τώρα)
- «Κυκλοφορία» του χρέους.
- Απεµπλοκή των επιχειρήσεων, από δεσµεύσεις σε εφορία και τράπεζα.
• Η ΠΡΟΤΑΣΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ.
1. Κάθε επιχείρηση (µετά από αίτηµά της) λαµβάνει ειδική (ηλεκτρονική) βεβαίωση,
που περιγράφει το ποσό που της οφείλει το Δηµόσιο ή γενικά φορέας του
(Αυτοδιοίκηση κλπ).4
2. Η βεβαίωση κοινοποιείται σε συγκεκριµένη τράπεζα, η οποία ανοίγει σχετικό
λογαριασµό, στο όνοµα της επιχείρησης.
3. Η επιχείρηση µπορεί να αποπληρώσει (µε ειδική τραπεζική εντολή) χρέη της
προς άλλες επιχειρήσεις, ή το Δηµόσιο ή φορέα του (Δήµος, ΙΚΑ, ΔΕΗ κλπ) ή φυσικά
πρόσωπα, (εφ΄ όσον στην πληρωµή αυτή συµφωνεί ο αποδέκτης).
Η επιχείρηση που λαµβάνει (από την άλλη) την τραπεζική εντολή, την µεταβιβάζει
σε άλλες επιχειρήσεις ή φυσικά πρόσωπα, για αποπληρωµή αποκλειστικά
υποχρεώσεων (χρεών) προς το Δηµόσιο, µε συγκεκριµένη διάρκεια ισχύος (π.χ. 10
ηµέρες).
3. ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΦΑΙΝΟΜΕΝΩΝ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ
• ΓΙΑ ΤΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ ΔΙΑΦΘΟΡΑΣ
- Πλήρη εφαρµογή του αυστηρού θεσµικού πλαισίου που ήδη υπάρχει.
- Ενίσχυσή του µε νέα µέτρα (όπου κριθεί απαραίτητο), όπως ο καθολικός
έλεγχος του «πόθεν έσχες» των εφοριακών, µε συγκεκριµένο λογισµικό και
χρονοδιάγραµµα
- Ενίσχυση (µε προσωπικό και πλήρη µηχανοργάνωση) των Οικονοµικών
Επιθεωρητών.
- Επέκταση του θεσµικού πλαισίου (που αφορά τους εφοριακούς) σε Υπουργούς,
Γεν. Γραµµατείς, βουλευτές, γενικά πολιτικά πρόσωπα, Περιφερειάρχες,
Νοµάρχες, Δηµάρχους κ.λπ.
- Αντικατάσταση των δηλώσεων «ΠΟΘΕΝ ΕΣΧΕΣ» (για όλες τις περιπτώσεις), µε
την ετήσια δήλωση φορολογίας εισοδήµατος η οποία πρέπει να αλλάξει
περιεχόµενο και να συµπεριλάβει ΚΑΘΕ ΜΕΤΑΒΟΛΗ των περιουσιακών
στοιχείων.
• ΓΙΑ ΤΑ ΦΑΙΝΟΜΕΝΑ ΔΙΑΠΛΟΚΗΣ
Σκοπός της πρότασης είναι να δηµιουργηθούν εκείνα τα νοµικά δεδοµένα, για να
απαγορευτεί σε στελέχη της πολιτικής ηγεσίας (πολιτικής ή υπηρεσιακής), να
εργάζονται σε επιχειρήσεις που σχετίζονται µε το Υπουργείο Οικονοµικών. Είναι
υπαρκτές οι καταγγελίες στο παρελθόν, για διαπλοκή στελεχών µε επιχειρήσεις, στις
οποίες εργάζονται µετά την… ευδόκιµη θητεία τους στο υπουργείο. Και τη στιγµή που
οι υπηρεσίες µας είναι στο στόχαστρο ιδιωτικών συµφερόντων, ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ
ΔΥΝΑΤΟΝ κάποιοι να συκοφαντούν, για να εξυπηρετήσουν τέτοιες σκοπιµότητες. Για
το λόγο αυτό προτείνουµε νοµοθετική διάταξη που θα προβλέπει:
«Στελέχη της πολιτικής ηγεσίας (Υπουργοί και Γραµµατείς) και ανώτατα στελέχη της
υπηρεσιακής ηγεσίας (Γεν. Διευθυντές κ.λπ.) δεν έχουν τη δυνατότητα συνεργασίας
(µε οποιαδήποτε σχέση εργασίας, συµµετοχής σε εταιρείες κλπ) ΜΕ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ
ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΟΠΟΙΟΔΗΠΟΤΕ ΕΣΟΔΟ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ,
µετά τη συνταξιοδότησή τους, ή την αποµάκρυνσή τους µε οποιονδήποτε τρόπο, ή5
της απώλεια της ιδιότητάς τους. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ανάλογο γεγονός, η
επιχείρηση είναι υποχρεωµένη να καταβάλει ειδικό πρόστιµο και η σχετική
συνεργασία διακόπτεται οριστικά. Παράλληλα χάνει το δικαίωµα οποιασδήποτε
µελλοντικής συνεργασίας µε το ελληνικό δηµόσιο.»
4. ΓΙΑ ΤΗΝ ΘΕΣΠΙΣΗ ΦΟΡΕΑ ΔΙΑΛΟΓΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ
Ο διάλογος για το φορολογικό σύστηµα, είναι το µόνιµο αίτηµα των πολιτικών
φορέων, όταν είναι στην αντιπολίτευση και το τεκµήριο της αναξιοπιστίας τους, όταν
γίνουν κυβέρνηση. Αναµένουµε τις σχετικές ενέργειες του νέου Υπουργού για το όλο
θέµα, µε την ευχή η µακροχρόνια εµπειρία του στα θέµατα φορολογίας, να τον έχει
οδηγήσει στην αναγκαιότητα του ουσιαστικού διαλόγου και όχι της αλαζονείας, όλων
των προκατόχων του. ΚΑΙ ΟΤΑΝ ΛΕΜΕ ΟΛΩΝ, ΕΝΝΟΟΥΜΕ ΟΛΩΝ!
Η Οµοσπονδία Εφοριακών προτείνει την συγκρότηση µόνιµης Εθνικής
Επιτροπής «Διαλόγου για το Φορολογικό Σύστηµα».
• Τα µέλη της Επιτροπής, θα ορίζονται από την Βουλή (πολιτικοί φορείς), το
Υπουργείο Οικονοµικών, τα ΑΕΙ (από την Σύνοδο των Πρυτάνεων),
συνδικαλιστικούς φορείς εργαζοµένων και εργοδοτών, το ΟΕΕ, συνδικαλιστικούς
φορείς των εφοριακών- τελωνειακών, λογιστών κ.λπ.
• Η Επιτροπή δηµιουργεί επιτροπές και υποεπιτροπές, που αναλαµβάνουν τον
οργανωµένο-θεµατικό και συγκροτηµένο διάλογο, για θέµα φορολογίας.
• Η Επιτροπή συντάσσει ετήσια έκθεση µε τις προτάσεις της, όποτε της ζητηθεί ή
όποτε εµφανισθεί σχετική ανάγκη.
• Η γνωµοδότηση της, είναι αναγκαία ΠΡΙΝ την κατάθεση οποιονδήποτε Ν/Σ µε
φορολογικές – τελωνειακές διατάξεις.
ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΝΙΚΟΛΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΡΕΒΕΚΑ ΜΠΑΣΜΑΤΖΙΔΟΥ
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου